“特别开心，从得知我们小区要旧改的消息到现在过了三年多，终于迎来了开工仪式，收到让我们往外搬的通知后，我第一时间就搬出去了。”张先生在居民代表将钥匙交给施工方时激动地说道。

　　日前，宝山区人民法院执行局与宝山区房管局、旧改办、相关街道和居委等部门形成合力，妥善执结3起涉宝山某小区旧住房成套改造的案件。

　　本次旧房改造工程是上海市“十四五”期间整体推进旧住房更新改造计划的重要组成部分，有助于改善市民居住条件，提高人民群众的幸福感和获得感。

　　张先生一家居住在宝山区建造于20世纪五六十年代的一老旧小区，所在楼栋平均五户共用一个卫生间，日常洗澡、上厕所都要排队等待。小区居民饱受厨卫合用、空间狭小、房屋老化的困扰，居民要求改造的呼声非常强烈。

　　2019年9月，上海市宝山区发展和改革委员会作出批复，同意宝山区住房保障和房屋管理局组织实施该小区的旧住房成套改造工程。

　　一年后，施工方某城市建设（集团）有限公司取得建设工程规划许可证，并确定了改造方案，改造后每户的厨卫将独用，并对现有房屋建筑结构进行加固，生活环境会有大幅度的改善，改造房屋的过渡期大概一年，改造费用由政府承担，并按标准提供过渡费用补贴。

　　改造方案一经公布，绝大部分居民第一时间选择签约，但有3户居民拒绝将房屋交由施工方改建，导致改造工程迟迟无法开工。

　　基于此，施工方将王某某、郭某某、李某某等3户居民起诉至宝山区人民法院。经审理，法院判决被告王某某、郭某某、李某某等人于判决生效之日起十五日内暂时迁出涉案房屋，并将房屋交由原告施工方改建。

　　判决生效后，由于各被告未能主动履行判决确定的迁出义务，原告施工方于2023年3月向宝山区人民法院申请强制执行。

　　执行案件受理后，执行干警第一时间前往该小区对作为被执行人的3户居民进行走访，了解旧改小区实际环境和情况。

　　然而，只有1户居民开门表示决不接受改造，其他2户直接让执行干警吃了个闭门羹。

　　走访过程中，1楼一户居民拦住了执行干警，说：“法官，快点执行吧，我们还等着住新家呢，现在这几户不签字，搞得我们大家都僵在这里。”

　　涉案房屋所在小区居委许书记也一直急在心里，向执行干警表达着相同的意思：“居民们对旧改的迫切心情我都看在眼里，但这3户居民对旧改工作不理解、不配合，甚至拒绝和我们的改造工作组接触，希望法院帮帮忙，尽快执行，让这一惠民的实事能够早日落到实处。”

　　经过向街道、居委的了解，以及在申请人的专业介绍下，执行干警清晰地认识到“两旧一村”改造确实能十分方便被执行人的生活，但他们为何如此不配合旧改工作呢？

　　带着这样的疑问，执行干警在吃了闭门羹后并没有放弃，多次电话被执行人试图进行沟通。在执行干警的不懈努力下，被执行人终于愿意敞开心扉。

　　执行干警慢慢了解到，被执行人其实理解旧改的好处，只是各家有各家的难处：王某某一家四口依靠低保生活，他的母亲李某年过七十行动不便，政府发的过渡费不一定能租到便宜又方便的住房；郭某某曾遭受婚姻和严重身体疾病的双重打击，虽然厨卫合用不方便，但邻里之间照应起来却更为容易；李某某是一位92岁的高龄老人，独居在住处，老人觉得改造后的房子可能不通风、不透光，而且搬来搬去不容易，经不起折腾。

　　原来，不配合旧改工作，并不是因为旧改不好，而是他们面临的现实困难阻碍着这一切。

　　面对被执行人的现实困境，执行干警认识到，如果只是简单、机械地就案办案，哪怕被执行人迫于法律的强制性搬出了房屋，也会让群众的满意度打了折扣，社会效果较差。

　　为真正化解矛盾，解决老百姓的后顾之忧，进而配合改造工作，根据案件的实际情况，宝山区人民法院执行局领导多次牵头房管局、旧改办、街道、居委等部门，协调酝酿实质性化解方案。

　　一方面，执行干警秉持善意文明执行理念，连同旧改工作组向被执行人释法析理，充分说明旧改工作的公益性、紧迫性，齐心协力做好群众工作推动难题化解。对于老年人普遍关心的通风和采光问题，执行干警为大家解读旧改政策，并邀请施工方专业人员详细解读施工图纸及改造后的效果，给住户老人们吃下了定心丸。

　　另一方面，执行干警适时张贴迁出公告表明法院强制执行的决心，对于暂时外搬有困难的居民积极协调街道提供租房、搬家等方面的帮助。由于小区居民老龄化程度高，不少高龄老人无法独自外搬过渡。在沟通协调下，居委会主动替李某某、王某某等联系房源并帮忙搬家，解决了老人的后顾之忧。

　　在一步步的努力下，3户居民从最初的不理解、不配合逐渐转变了对改造的态度，并配合搬迁过渡。最终，91户居民，在居委的帮助下，仅用了一个月就全部完成了外搬。

　　9月8日上午，涉案房屋所在小区两栋旧住房成套改造工程顺利开工。为向法院在改造中做出的努力表示感谢，改造工作组特地邀请法院一同前往参加见证此次开工仪式。

　　在开工现场，居民代表向宝山区人民法院送上锦旗和表扬信，并激动地说道：“谢谢法官！旧房改造是便民利民的好事情，我们不久后就能住进环境更好的房子里了，感谢法院圆了我们的安居梦！”

　　旧住房成套改造是践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念的民生工程。本案房屋所在小区两栋楼旧住房成套改造的顺利开工，不仅让政府的民生实事落到实处，也为此类社会影响较大、涉及人数众多的旧房改造案件在司法执行层面提供了有益的经验。

　　下一步，宝山区人民法院执行局将继续坚持能动司法，秉持善意文明执行理念，全力抓好矛盾纠纷基层实质性化解，将执行工作融入基层治理体系，把服务大局、司法为民真正落到实处。博鱼体育